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HS 由世界海關組織(WCO)管理,每五年更新一次。

協調制度 HS


HS 即商品名稱及編碼協調制度(Harmonized Commodity Description and Coding System),一般被稱為"協調制度 "(Harmonized System)或簡稱 "HS",是由世界海關組織(WCO)制定的多用途國際商品命名法,用于對國際貿易商品進行分類。

世界海關組織 WCO(World Customs Organization)成立于 1952 年,是一個獨立的政府間組織,前身是海關合作理事會 CCC(Customs Co-operation Council),其使命是提高海關管理的效能和效率,總部位于比利時布魯塞爾,目前成員國達 200 多個。世界海關組織出版的《解釋性說明》(5卷,英文和法文)對協調制度進行了官方說明。

第一次世界大戰結束時,一些國家開會討論戰后經濟結構,并提出了一個共同關稅命名法草案,但這個“國際聯盟命名法”被美國拒絕。后來,在當時海關合作理事會 CCC 的主持下,一個主要由歐洲國家組成的集團制定了布魯塞爾關稅命名法(Brussels Tariff Nomenclature)。隨著越來越多的國家對共同商品類別和貿易數據感興趣,世界海關組織于 1988 年發布了協調制度 HS ,供成員國使用。

協調制度(HS)受 1983 年 6 月通過并于 1988 年 1 月 1 日正式生效的《商品名稱及編碼協調制度國際公約》(The International Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System)(協調制度公約)管轄。


第一版 HS

協調制度公約(HS Convention)由序言、20 個條款和一個附件組成,其目標是:通過統一國際貿易中商品的描述、分類和編碼,促進國際貿易以及統計數字的收集、比較和分析,減少與國際貿易有關的成本,以及促進貿易單據和數據傳輸的標準化。

世界海關組織負責維護 HS ,包括采取措施確保對 HS 的解釋和適用統一,解決締約方之間在協調制度中有關商品分類的爭端,并根據技術的發展和國際貿易模式的變化定期更新 HS。世界海關組織通過協調制度委員會(Harmonized System Committee)管理這一進程,該委員會審查政策事項,就分類問題作出決定,解決爭端并編寫對解釋性說明(Explanatory Notes)的修正案。


HS 一般審查周期

協調制度委員會(HSC)通過五年審查周期修訂協調制度(HS)。最新版本的協調制度于 2019 年 6 月獲得批準,并于 2022 年 1 月 1 日生效(HS 第七版)。


HS 修訂流程

作為具有全球應用的國際標準,HS 在促進世界貿易方面發揮著關鍵作用。HS 構成了全球關稅和統計術語的基礎,已成為一種通用的經濟語言和全球統一貿易分類工具,截至目前,HS 已被全球多個國家和經濟體用作其海關關稅(Customs Tariffs)和國際貿易統計匯編的基礎。國際貿易中超過 98% 的商品都是按照協調制度(HS)進行分類的。

此外,各國政府、國際組織、私營部門和其他國際貿易有關各方也廣泛地將 HS 用于許多其他目的,例如國內稅收、貿易政策、監測受管制貨物、原產地規則、貨運關稅、運輸統計、價格監測、配額管制、編制國民核算以及經濟研究和分析等。

HS 組成部分

HS 主要由以下三大部分組成:

  • 協調制度說明規則;

  • 類和章說明,包括子目說明;

  • 按系統順序排列的目列表,并在適當情況下細分為子目。

協調制度說明規則:HS 的案文載有一系列初步規定,編纂了該制度所依據的原則,并為確保統一的法律解釋規定了一般規則。這些規則共六條,被稱為 "協調制度說明規則"(General Rules for the Interpretation of the Harmonized System),通常被稱為 "GIRs"(General Interpretative Rules),即一般說明規則,《協調制度解釋性說明》(Explanatory Notes to the Harmonized System)第一卷的開頭對 GIRs 進行了解釋。一般說明規則 GIRs 確立了適用于整個協調制度命名法(Nomenclature)的分類原則。

類,章說明,包括子目說明:其作用是確定每一子目、目(或目組)、章或類的精確范圍和限制。這些說明與《一般說明規則》一樣,構成協調制度的一個組成部分,具有相同的法律效力。

HS 公約附件目/子目列表:HS 采用類、章、目和子目的多層級分類結構。目前,HS 共分為 22 大類(Sections) 99 章(Chapters),這些章節又細分為大約 1300 個目(Headings)和 5000 多個子目(Subheadings),對超過 5000 多個國際貿易商品組進行分類,每個都由一個對應的六位數 HS 編碼標識,按法律和邏輯結構排列,并由明確的規則支持以實現統一分類。

HS 編碼結構

HS 編碼(HS Code)由 6 位數字組成,第一、二位數字代表“章”(Chapter),第三、四位數字代表“目”(Heading),第五、六位數字代表“子目”(Subheading),沒有細分子目則用 0 表示。

例如:百葉窗 HS 編碼為 3925.30,表示第 7 大類下(Section VII)的 39 章 25 目 30 子目

一般來說,HS 商品分類是按其制造程度排列:原材料、未加工產品、半成品、成品。比如說,活體動物屬于第 1 章,動物皮毛屬于第 41 章,皮革鞋類則屬于第 64 章。在各章和各目中也存在同樣的遞進關系。

6 位 HS 編碼是國際標準商品貿易編碼(如 3926.20),全球統一,國際通用,HS 編碼 6 位之后的商品分類類別及對應編碼各國的關稅表則并不統一,由各國根據其實際需求自定,可以進一步細分,以達到更詳細的關稅或統計目的。從 1992 年 1 月 1 日起,中國進出口稅則采用 HS 編碼體系,根據關稅、統計和貿易管理等實際需求加列了本國子目,目前使用的 HS 編碼共 10 位。

世界海關組織貿易工具

WCO Trade Tools:https://www.wcotradetools.org/

WCO Trade Tools 是世界海關組織的官方平臺,匯總了所有可用的協調制度工具,包括命名法(Nomenclature)、分類意見匯編(Compendium of Classification Opinions)和解釋性說明(Explanatory Notes),協調制度委員會作出的分類決定手冊,以及其他與協調制度和估價和原產地工具有關的出版物等。

例如,你可以在這個工具網站上以可搜索的數據庫形式查閱 2022 最新版的 HS。


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