
| 海關,作為國家進出關境的監督管理機關,承載著監管、征稅、查私、統計等四大核心職能,是守護國家經濟安全的重要防線。在全球化日益加深的今天,海關不僅扮演著維護國家經濟秩序、促進對外貿易健康發展的關鍵角色,更是打擊走私違法活動、保障國內市場公平競爭環境的有力武器。其地位與作用不容忽視,對于國家的經濟繁榮與社會穩定具有深遠影響。因此,深入了解海關的職能與運作機制,對于促進國際貿易合作、維護國家利益具有重要意義。 |
海關通關管理

一、企業注冊登記:
外商投資企業在合法成立后,為了開展進出口業務,必須前往海關辦理注冊登記手續。這一步驟是企業獲得進出口經營權及報關權的必要前提。通過注冊登記,企業可以獲得海關的認可,從而合法地進行進出口活動。
二、電子口岸:
電子口岸平臺是一個集成了海關、檢驗檢疫、稅務等多個部門功能的信息化平臺。它為企業提供了一個便捷、高效的進出口業務辦理環境。企業可以通過電子口岸平臺實現報關、報檢、繳稅等業務的電子化操作,大大提高了通關效率。申請電子口岸平臺的使用通常需要在線提交相關資料,經過審核后即可獲得使用權限。
三、通關流程:
1. 申報:進出口貨物的收發貨人或其代理人需要在規定的期限內向海關提交報關單及相關單證。報關單是海關對貨物進行監管和征稅的重要依據,因此必須準確、完整地填寫。
2. 查驗:海關在收到報關單及相關單證后,會對貨物進行實際核實和查對。這一步驟是為了確保報關單上的信息與實際貨物相符,防止走私、瞞報等違法行為。
3. 征稅:對于需要征稅的進出口貨物,海關會按照法定的稅率征收關稅及其他相關稅費。稅費的計算通常基于貨物的種類、數量、價值等因素。
4. 放行:經過審單、查驗、征稅等步驟無誤后,海關會對貨物和運輸工具簽印放行。這意味著貨物可以正式進出口,企業可以開始后續的物流和銷售活動。
主要業務形式

一、保稅業務:
保稅貨物是指在海關監管下,暫時存放或進行特定加工后復出口的貨物,這些貨物在進口時暫不繳納關稅和進口環節稅。保稅流程通常包括企業向海關提交保稅申請,海關審核批準后,貨物進入保稅區域或進行保稅加工。在監管要求方面,海關會對保稅貨物進行嚴格的監管,確保貨物在保稅期間不用于非保稅用途,并在規定的時間內復出口或辦理相關手續。
二、加工貿易:
1. 進料加工:進料加工是指企業用外匯購買進口原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料等,加工成成品或半成品后再出口的業務模式。在這種模式下,企業需自行承擔購買進口原料的成本和風險,但同時也享有出口成品的收益。
2. 來料加工:來料加工是由外商提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料等,由我方企業按照外商的要求進行加工裝配,成品交外商銷售,我方按約定收取工繳費的業務模式。在這種模式下,企業不承擔原材料的成本風險,但收益也相對較為固定。
三、海關手冊:
在加工貿易中,海關會發行手冊對進口的原輔材料等進行保稅管理。這本手冊詳細記錄了進口料件和出口成品的品名、規格、數量、價值等信息,是海關對加工貿易企業進行監管的重要依據。企業需按照手冊的規定進行進出口活動,并接受海關的核查和審計。
特殊監管措施

一、免稅與減免稅:
免稅與減免稅是國家為促進對外貿易和特定產業發展而實施的一項重要政策。符合國家政策的進出口商品可以通過一系列程序享受免稅或減免稅待遇。
1. 免稅與減免稅的申請流程:
??進出口企業需首先確認其商品是否符合國家免稅或減免稅政策的規定。
??根據規定,準備并提交免稅表格、進口設備清單、項目確認書等相關材料。這些材料是海關審核企業是否享受免稅或減免稅待遇的重要依據。
??海關根據企業提交的材料和相關政策規定進行審核,確認企業是否符合免稅或減免稅條件。
??審核通過后,企業即可在進出口環節享受相應的免稅或減免稅待遇。
2. 免稅與減免稅的種類:
??特定貨物的免稅:如關稅稅額在人民幣十元以下的一票貨物、無商業價值的廣告品和貨樣、外國政府和國際組織無償贈送的物資等。
??特定情況下的減稅:如在境外運輸途中受損的貨物、起卸后因不可抗力受損的貨物等。
??臨時減免稅:對于某些特定貨物或特定情況,海關可以給予臨時減免稅的優惠,如為境外廠商加工、裝配成品和為制造外銷產品而進口的原材料等。
二、進出口許可證制度:
進出口許可證制度是我國實行對外貿易管理的一種重要手段。該制度通過對進出口貨物和物品實行許可證管理,以合理配置資源、維護國家經濟利益和安全、規范進出口經營秩序。
1. 進出口許可證的種類:
??進口許可證:由商務部及其授權發證機構簽發,對實行數量限制或其他限制的進口貨物進行管理。
??出口許可證:同樣由商務部授權發證機構簽發,對實行數量限制或其他限制的出口貨物進行管理。
2. 申請流程:
??企業需根據進出口貨物的種類和用途,確定是否需要申請進出口許可證。
??向商務部或其授權發證機構提交申請,并提供相關材料,如合同、發票、裝箱單等。
??發證機構審核企業提交的材料,確認是否符合進出口許可證的發放條件。
??審核通過后,發證機構向企業簽發進出口許可證。
3. 作用:
??進出口許可證制度在對外貿易管理中發揮著重要作用,有助于國家實現對進出口貨物的有效監管和控制。
??通過許可證管理,國家可以合理配置資源,保護國內產業免受不公平競爭的影響。
??同時,許可證制度也有助于維護國家經濟利益和安全,防止敏感技術和產品外流。
檢驗檢疫制度

一、制度概述:
檢驗檢疫制度是我國對進出口貨物實施法定檢驗和衛生檢疫的重要制度。該制度的歷史沿革悠久,現行模式以“先報驗,后報關”為原則,確保進出口貨物的質量和安全。
二、通關單制度:
對于實施進出口檢疫的貨物,檢驗檢疫機構會啟用“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”作為海關驗放的依據。這一制度旨在確保進出口貨物在通關前已經過必要的檢驗檢疫程序,符合國家和國際的相關標準和要求。
1. 入境貨物通關單:
??進口貨物在到達口岸后,需先向檢驗檢疫機構報驗。
??檢驗檢疫機構對貨物進行檢驗檢疫,確認貨物符合相關標準和要求后,簽發“入境貨物通關單”。
??海關憑“入境貨物通關單”驗放進口貨物。
2. 出境貨物通關單:
??出口貨物在裝運前,需向檢驗檢疫機構報驗。
??檢驗檢疫機構對貨物進行檢驗檢疫,確認貨物符合出口標準和要求后,簽發“出境貨物通關單”。
??海關憑“出境貨物通關單”驗放出口貨物。
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